Keskusteluja jättikalmarista

Eteläisen Tyynenmeren alueellisen kalastuksenhoitojärjestön (SPRFMO) 14. kokous pidetään Panama Cityssä 2.-6. maaliskuuta. Tämä kokous on ratkaisevan tärkeä rajat ylittävän avomeren kalastuksen tulevaisuuden kannalta, erityisesti jättiläiskalmarille (Dosidicus gigas), joka on maan yleisin pääjalkainen.

Perustamisestaan ​​vuonna 2012 lähtien SPRFMO:lla on ollut selkeä tehtävä: varmistaa lainkäyttöalueensa luonnonvarojen säilyttäminen ja kestävä käyttö ennaltaehkäisevän lähestymistavan avulla. Sen todellinen suorituskyky on kuitenkin ollut kyseenalainen. Piikkimakrillin tapaus toimii esimerkkinä. Huolimatta Perun pitkästä-piikkimakrillin kalastuksesta ensisijaisesti ihmisravinnoksi, Peru sai lopulta vain 2 %:n kiintiön, mikä heijastaa hallituksen riittämättömiä toimia ja rajallista neuvotteluvoimaa. Tämä kokous Panamassa tarjoaa mahdollisuuden välttää tämän virheen toistamista.

Kokouksessa käsitellään yhdeksää ehdotusta jättikalmarien suojeluun ja hoitoon. Tällä hetkellä jättimäinen kalmareiden kalastus avomerellä on sääntelemättömässä "avoimen pääsyn" tilassa, josta puuttuu sekä pyyntikiintiöt että selkeät säännöt. Tämä on jyrkässä ristiriidassa Perun ja Chilen lainkäyttöalueellaan harjoittamien kotimaisten pienimuotoisten kalastusalusten tiukan hallinnan kanssa. Tämä epäoikeudenmukainen sääntelyn epäsymmetria on yksi suurimmista puutteista Etelä-Tyynenmeren kansainvälisessä kalastuksen hallintojärjestelmässä.

Näistä ehdotuksista yksi erottuu poliittisesta ja teknisestä merkityksestään: vuosittaisten pyyntikiintiöiden asettaminen syvänmeren{0}}laivastojen historiallisen keskimääräisen saaliin perusteella. Tämä aloite on täysin Etelä-Tyynenmeren kalastuksenhoitoa koskevassa yleissopimuksessa (SPRFMO) ja FAO:n suuntaviivoissa määriteltyjen ennalta varautumisen periaatteiden mukainen. Jos se hyväksyttäisiin, se merkitsisi siirtymistä kalastuksenhoidossa mielivaltaisesta kalastuksesta tieteeseen perustuvaan{3}}hallintaan. Varsinkin kun on kyse lajeista, joilla on massiivinen populaatio, kuten jättikalmari, on vaikea selittää, miksi pakollisen periaatteen täytäntöönpano on viivästynyt.

Tämän keskustelun kiireellisyys on ilmeinen. Aavalla merellä toimii valtavan kalastuskapasiteetin omaava Aasian laivasto, jonka saaliit lisääntyvät liikaa, jopa ylittäen Perun saaliit viime vuosina, kuten vuonna 2024. Tämä kasvu on herättänyt huolta SPRFMO:n tiedekomiteassa, joka on varoittanut rajoittamattoman kalastuksen jatkumisen riskeistä kalakantojen stressin merkkejä.

Tässä yhteydessä Perun hallituksen rooli on välttämätön. Perulla ei ole vain oikeutettu etu tässä asiassa, vaan sillä on myös historiallinen vastuu. Peru on jatkuvasti ollut yksi niistä maista, joka tukee voimakkaasti tämän kalastuksen kehittämistä, joka perustuu pieneen kalastuslaivastoon, joka on tasaisesti siirtymässä kohti formalisaatiota ja kestävää kehitystä. Tämän pyrkimyksen puolustaminen kansainvälisellä näyttämöllä ei ole diplomaattinen ele, vaan hallituksen velvollisuus tuhansia perheitä kohtaan, jotka ovat riippuvaisia ​​tästä voimavarasta.

Vastuu on kuitenkin jaettu. Kolmen rannikkovaltion, Ecuadorin, Perun ja Chilen, on toimittava yhtenäisemmin, mitä ei ole vielä saavutettu. Eteläisen Tyynenmeren pysyvän komitean (CPPS) rooli asetetaan väistämättä kyseenalaiseksi. Alueellisten kalastusetujen suojelemiseksi perustettu komitea ei ole onnistunut toimimaan johtavassa roolissa tai ilmaisemaan yhteistä ja tehokasta kantaa sellaisilla foorumeilla kuin Etelä-Tyynenmeren alueellinen kalastuksenhoitojärjestö (SPRFMO).

Samoin muiden jäsenten-Yhdysvallat, Euroopan unioni, Australia, Uusi-Seelanti, Etelä-Korea, Panama ja muut-on myös tutkittava, ovatko heidän lausuntonsa aavan meren turvallisuuden ja meren kestävyyden ylläpitämisestä johdonmukaisia ​​heidän poliittisten päätöstensä kanssa.

Panaman kokous ei ole tavallinen kokous: se on ratkaiseva hetki Etelä-Tyynenmeren alueelliselle kalastuksenhoitojärjestölle osoittaa aikomuksensa-onko se todella sitoutunut avomeren kalastuksen hallintaan vai yksinkertaisesti katsomaan kalavarojen hupenemista.